12年,对于一个新生命来说,意味着进入茁壮成长的少年时代。12年,对于苏州工业园区来说,意味着走过了创立、发展的初期,进入了走向繁荣的新时代。当我们用“12年主要经济指标年均增幅40%%”等数据来说明园区成果的时候,我们发现,经济的发展其实只是园区生动面容的一个小小侧面。从第一家企业的落户到第一户居民的入住,从湖滨大道的建成到环湖商圈的打造,从国际科技园的诞生到诸多科技载体的涌现,作为一座新城,园区的收获是多方面的。
【瞬间一】
1994年,打下第一根桩
镜头:
1994年5月12日,沉睡千年的金鸡湖畔机器声隆隆,中国新加坡两国政府间最大的合作项目——中新合作苏州工业园区建设打下第一根桩。此前的2月26日,两国政府签订《关于合作开发建设苏州工业园区的协议书》。此后,苏州工业园区联合协调理事会第一次在新加坡召开;中新双方召开了两次双边工作会议;中新苏州工业园区开发有限公司成立,并与韩国三星、美国BD、日本百佳等14家外资企业签署了进区发展协议;园区规划建设代表团和经济贸易代表赴新加坡接受培训;园区的首期开发区详细规划获得了通过。
作为园区开发建设的元年,1994年就这样永远留在了园区人的记忆中。
点评:
当1994年被放置在园区12年发展历史中来考量时,我们发现,今天的成就与当年的决策是这样的息息相关。
无规划,不开发。“规划先行”是园区被称道的一大特色。当年,一份着眼于50年发展的概念规划就开始酝酿。2月间,园区首期开发区规划通过了专家审定。次月,园区“六通到边”基础设施建设工程和进入园区的主干道苏斜路拓建工程全面展开,虽然“六通到边”后来上升到了“九通一平”,但园区人对基础设施建设的重视已可见一斑。而注重借鉴新加坡经验的园区派出的首批赴新培训团就是规划建设培训团。当年11月,园区首期开发区详细规划获得通过。直到此时,园区的第一幅地块才开始转让。
截至目前,园区先后编制完成300多项专业规划,涵盖中新合作区与周边乡镇288平方公里,规划投入累计高达2亿多元。正是规划的全覆盖,使得园区在明确功能定位、发展方向、空间布局和城市形态的基础上,有序推进各项开发建设;既创造了土地出让的高收益,也创造了可预见低风险的投资环境,从根本上保护了投资者的长期利益。
【瞬间二】
1998年,第一个
安居小区建成
镜头:
1998年2月5日,园区第一个安居小区新城花园首期竣工。
在很多人的记忆中,新城花园这个落户“新城”的“花园”带来了很多全新的概念。长长的回廊、40%%的绿化配置、专业的物业管理,甚至是楼道里会自动关闭的照明灯。很多人感慨新城花园有着不少“新加坡味道”。
如今,新城花园渐渐不“新”了,但它的标志意义至今重要。在当年5月入住的首批住户记忆里,那一年,小区门口的大路还叫苏春路,路灯还没亮,小区对面还有着一大片西瓜地。随着苏春路成为现代大道,随着西瓜地里“长”出都市花园,园区人就这样在家门口看着园区成长。
点评:
人居天堂的概念并不是来自园区的一时兴起。
在开发建设之初就建设起来的新城花园,不仅为园区早期的建设者安了个家,也不仅有着筑巢引凤、为园区新时期发展吸引人才的意义,它还表明了园区不仅仅是一个工业区,它的目标是一个功能齐全的新城区。
如今,环境优美、风景怡人的中高档楼盘分布在工业带、商贸区的周边,不仅让园区人深刻体会到了上班、购物、休闲、娱乐的便捷,更是吸引了众多的老苏州前来置业,到园区购房已经成为了一种风尚。园区的楼盘更是成为苏州高档楼盘的代表之作。来自园区相关部门的统计显示,目前,园区全区的常住人口近27万人、暂住人口超过20万人,中新合作区就业人口已超12万人,居住人口近10万人,其中外籍人士超过8000人。
【瞬间三】
1999年,北部工业带
雏形初显
镜头:
1999年,苏虹路沿线,园区北部工业带雏形出现。在园区首期规划布局中,有南部工业带和北部工业带两条工业项目分布区,而北部工业带的分布主要沿苏虹路展开,很多大的项目就这样集中分布在了苏虹路两侧。从最初的安德鲁、艾默生、飞利浦,到后来的诺基亚、美国国家半导体、迈拓、天弘,这些投资规模大、技术力量新、有一定代表性的企业都选择了落户北部工业带。园区的发展是以高新技术为先导、现代工业为主体的,而苏虹路产业走廊正像一个缩影,高度浓缩了园区作为高科技产业高地的影像。目前,苏虹路产业走廊汇聚了100多家企业,在园区投资的超1亿美元企业有一半集中在这里。
点评:
对于以高新技术为先导、现代工业为主体的园区来说,苏虹路是一个精彩的节点,在世界IT产业转移的市场机遇中找到了发展的契机。代表性的IT产业门类大多能在这条路上找到典型的企业代表。从生产半导体产品的美商国家半导体、飞利浦半导体到生产半导体设备的爱发科真空、百腾科技,从事PCB行业的高德、罗杰斯、旭电,加工电脑类产品的友达、迈拓、天弘,以及相关通讯产品加工的安德鲁、诺基亚、联建等,可以很容易地罗列上一大串。
从苏虹路扩展到整个北部工业带,从北部工业带扩展到整个园区,我们可以触摸到园区产业的高度。据统计,目前,园区已累计批准外资项目2470个,实现合同外资257.6亿美元,注册外资187.8亿美元,实际利用外资109.6亿美元,从0到百亿,经济成果令人注目。在已经落户园区的企业中,省级以上高新技术企业突破100家,尤其是在IC、TFT-LCD、汽车及航空零部件等方面,园区形成了具有国际竞争力的高新技术产业集群。
【瞬间四】
2003年,金鸡湖大桥开建
镜头:
2003年5月,金鸡湖大桥进入建设高潮,这座连接园区现代大道东西向的重要桥梁,工程总投资1.3亿元。当时的大桥工地上,30台大型钻机同时轰鸣操作,施工队伍从每天完成打桩6根,提速到打桩8至10根,整个工程光打桩就打了448根。不到一年后,全长2公里多的金鸡湖大桥正式通车,通车后,人们骑辆自行车就可以笃悠悠地从湖西逛到湖东,时间不会超过十分钟。一座大桥把湖西、湖东串连到了一块儿,一下子拉近了湖东的精彩。
点评:
就像园林代表着苏州的形象一样,金鸡湖已在不知不觉中成为了园区的一大代表形象。 金鸡湖大桥的建设给了更多人认识湖东的机会,虽然,这片曾经寂寥、曾经连通达都有些难度的土地,在2001年3月就悄然迈开了建设步伐。而除了工业项目的陆续东进外,湖东大规模的城市化建设是2002年至2005年间的事。其中,2003年那一年,与金鸡湖大桥同时开工建设的还有跨塘大桥、苏胜大桥和唯亭大桥。总投资达4亿多元的4座大桥的竣工通车确保了湖东交通的畅通。 2004年与2005年两年,湖东投入了53项地面实事工程建设,投资量达到了153.28亿元,占园区地面实事工程投资总量的70%。
规划建设部门告诉记者,湖东的基础设施建设是高标准的,每平方公里的开发成本将近6亿元。高标准的基础设施建设为投资湖东创造了良好条件。
【瞬间五】
2004年,园区成立十周年
镜头:
2004年6月10日,园区成立10周年庆祝大会在风光旖旎的金鸡湖畔隆重举行。盛大的庆典让很多参与园区从无到有、从奠基到繁荣的发展历程的人感慨万千。
10年前,金鸡湖畔对于很多苏州本地人来说,也是难得涉足的荒郊野外;10年后,在林立的厂房与住宅间,已有多少人把家安在这里,把创业的重心放在这里,曾经遥远的湖西已经变得切近,发展的脚步已开始向着更为遥远的湖东迈进。在10年庆典举办的地方,有一如湖西的湖光水色,能遥望今日湖西的不凡面貌,更重要的是,在跨越金鸡湖大桥优美的弧线后,可以清楚地触摸到的是湖东紧紧跟随的发展节奏。
那一次中新联合协调理事会为园区确定了新十年的发展目标:力争再用十年时间,高水准地开发建设园区,基本建成一个国际化、现代化、园林化的新城区。
点评:
园区的发展是一个协调推进的过程,在经济快速发展的同时,构筑合理的产业结构,统筹对内搞活与对外开放,统筹率先强区与优先富民等始终如影随形。拥有新型的产业体系、创新体系和城市保障体系,形成最适合人居和创业的城市综合环境,初步实现城市的现代化是园区新十年发展指向。
在盘点10年成果时,园区人更多的是计划未来。那一年,为了新十年的高平台起飞,园区提出在今后两年内,再投入固定资产400亿元,新开工住宅商品房超过400万平方米,新开工标准厂房200万平方米,新增绿地600万平方米,全面完成70平方公里基础设施开发,实现260平方公里基础设施全部贯通。力争到2005年,当时在建的50多个实事工程、景观工程、形象工程基本完成,湖东再规划建设两个2万人组团,全区人口规模超过25万,城市化率从目前的75%提高到90%以上;到2010年,人口规模达到50万,并拥有新型的产业体系、创新体系和城市保障体系,形成最适合人居和创业的城市综合环境,初步实现城市的现代化。其中,以湖东为例,将建成的配套设施有行政中心、会展中心、科教文化艺术中心等;休闲区域有金鸡湖景观带、白塘公园等;商业设施方面有邻里中心、文化水廊、商业步行街、联丰购物中心、金鸡湖大酒店等;教育设施方面有湖东小学、湖东中学、独墅湖高等教育区等;医疗方面有九龙外资医院;交通设施方面有规划轻轨、78路、至少六条以上的公交线路等,功能相当完备。
如今,这些工程中的大部分已经完成,湖东速度正在改写园区速度。
【瞬间六】
2006年,新湖东时代揭幕
镜头:
2006年2月6日是园区管委会新年上班的第一天。上午10点,在庄严的国歌声中,五星红旗在园区湖东新行政中心广场冉冉升起,升旗仪式的举行不仅揭开了园区新年的新一幕,也纪念着这个在园区开发史上具有特殊意义的一天:这一天是该新行政中心全面启用的日子,同时也标志着园区开发全面进入新湖东时代。
点评:
园区新行政中心虽然只东进了5公里,却释放出“新湖东时代”到来的有力信号。立足行政中心环顾四周可以发现,已经完成开发和正在建设的住宅、商业设施、文化设施等已颇具规模。从一定意义上说,以行政中心为中心的湖东区域已经形成了一定的城市格局。
新湖东时代的重点并不在园区开发建设空间上的东进,伴随着园区制造业升级、服务业倍增与科技跨越“三大计划”的推进,新时代的园区确立了新的发展方向。其中,在产业升级、产业结构调整上,今年上半年,园区就新增工业项目320个、服务业项目746个,服务业项目占新增项目总数63%%,二三产业逐步实现互动优化;增资项目、研发项目、500强项目成为择商选资重点,特别是随着强生制药、英格索兰等内销型、税收型、高附加值项目进入,区域产业结构更趋优化。围绕建设资源节约型、环境友好型园区,园区不断加大“国家生态工业示范园区”创建力度,万元工业产值能耗比去年底下降8%%,土地出让面积在引资总量不减的情况下减少30%%,集约发展水平进一步提高。而服务业倍增、科技跨越计划的推进让园区城市功能更为完备、科技创新能力日益提高。